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 即将到来的频谱授权中规定的授权条件可能阻碍对消费者和企业做出的5G承诺

  GSMA今日对德国政府推出整个3.4至3.8 GHz频段(C频段)的决定表示欢迎,该决定对全球5G业务的未来发展至关重要。及时为5G提供这一关键频段内的所有频谱,显示出德国对跻身欧洲乃至全球5G领导行列的承诺。但是,GSMA警告表示,目前拟议的有关这些重要频率分配的一些条件可能放缓德国迈向5G未来的步伐。
  超快的5G网络将构成世界数字经济的基础,并为各行各业提供支持。施加限制移动运营商提供5G能力和潜力的不必要条件,会给所有行业和民众等带来风险。
  GSMA会长葛瑞德(Mats Granryd)表示:“C频段是5G最重要的频段。德国在及时为5G释放这一至关重要的频谱方面展现了领导力,但有可能因不必要的义务而削弱其5G未来。频谱是有限资源,必须尽可能高效地使用和管理,以确保5G的未来能造福所有人。”
  例如,就这一中频段频谱的传播特性而言,3.6 GHz频段的拟议覆盖义务似乎无视物理定律。与较低频段内的频谱不同,尽管这些频率能够提供极高的容量,但它们仅覆盖相对小的区域,而且完全不适合广域覆盖。为了能够向农村提供广泛的移动服务覆盖范围,不同频率的组合将不可或缺。因此,覆盖义务应能够让运营商随意使用任何和全部的频谱,进而实现目标宏伟的覆盖条件,并为消费者和行业提供最优质的服务。与此同时,覆盖义务应从实际出发,而不能让移动网络运营商负担过重。
  除了覆盖义务之外,GSMA还认为此次频谱授权还拟有其他条件,监管机构德国联邦网络局(Bundesnetzagentur)应予以重新考虑。目前的提案包括附加于3.4至3.7 GHz频段的潜在漫游和批发义务,明显歪曲德国联邦网络局近期声明的立场,并为投资德国5G网络的运营商带来极大的不确定性。
  德国联邦网络局还被敦促考虑高底价和费用对市场造成的影响。GSMA对频谱定价的分析表明,高频谱价格与有限的覆盖范围以及价格更高与质量更低的移动宽带服务之间存在明显的关联,所有这一切都会阻碍消费者接受这些服务。基于这一见解,德国即将到来的频谱授权的底价应设在最低水平,此水平仍能让市场确定频谱的真实价值。
  GSMA坚信,企业、政府和社会各方面的伙伴关系与合作,对于部署高效、有效的5G网络以便为所有人创造价值至关重要。因此,GSMA敦促德国联邦网络局重新考虑3.4至3.8 GHz频段的授权义务,并建立制度,确保以最有效的方式管理德国的频谱资源,进而使其民众和企业受益。

 

 

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